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宝应县国土资源局
“积极履行国土职能  服务发展造福民生”
新闻发布会




 间:2017年12月29日上午9点

 点:县国土资源局北办公楼 一楼会议室

主持人:县国土局法规科科长 陶洪祥

发言人:县国土局副局长 王晓平


主持人:各位来宾,各位新闻媒体朋友们:

大家下午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。

近日,从省国土资源厅传来好消息:我县喜获扬州市唯一“省级耕地保护激励单位”称号,同时,射阳湖镇也获此荣誉。这标志着我县耕地保护工作跨上新的台阶。据了解,今年国土特色亮点工作喜人:国土业务工作取得新突破;土地整治补充耕地超历史;两项创建取得新成效;干部职工培训力度空前;典型培养选塑富有成效。经研究决定:就县国土资源局“积极履行国土职能  服务发展造福民生”召开新闻发布会。

参加今天发布会的有:县国土资源局主要负责人,分管负责人和部分科室负责人,宝应日报、广电总台、扬州日报记者站、宝应政府网、宝应最新闻、宝应微视窗等媒体记者。同时,还邀请了县政府办相关负责人,县人大代表和政协委员、市民观察团代表参加发布会。在此,我谨代表县国土局对各位来宾和媒体朋友们的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

今天的新闻发布会有三项议程,一是请大家观看工作视频;二是发布相关情况工作;三是请媒体记者和人大代表、政协委员、市民观察团代表等就大家关心的全县国土工作热点问题现场进行提问。

首先,请观看我局不动产管理中心相关工作的视频。(略)

现在请国土局副局长王晓平介绍2017年宝应县国土资源局工作相关情况,大家欢迎。

国土局副局长王晓平:各位领导、新闻界的朋友们:

大家上午好!

首先,我谨代表宝应县国土局,向莅临发布会的各位领导和新闻界朋友们表示热烈的欢迎。借此机会,对一直以来关心、支持我县国土资源工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!下面,就2017年度我局在立足国土职能,积极服务发展大局,服务群众造福民生等方面的工作作如下汇报,不当之处,敬请各位批评指正。

一、把握经济改革内涵,服务保障发展大局

十八届三中全会以来,中央对做好新时期国土资源工作和深化国土资源领域改革提出了一系列新思想、新理念、新要求。省、市和县对保护资源促进生态文明建设、节约集约保障科学发展、参与调控引导经济转型升级、深入推进供给侧结构性改革、深化改革创新等国土资源工作提出了具体要求。我局认真学习,深刻领会,进一步明确国土资源工作在经济社会发展大局中保护、保障和调控的三大基本定位,开展了以下几个方面工作:

一是科学调整土地利用总体规划,保证全县各行各业发展空间。我局结合全县各镇未来两年的用地需求情况,编制了宝应县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案,于2017年7月获得了省政府的批复。本次土地利用总体规划调整完善省厅共下达我县新增建设用地指标1.3万亩,流量指标1.4万亩。规划明确耕地保有量任务118.48万亩,划定永久基本农田保护面积98.23万亩,建设用地总规模控制在32.24万亩二是健全完善跟踪帮办服务机制,全力保障项目建设。优化土地要素供给,对县确定的重大项目和省市重点工程,做到应保尽保,截止目前,共为全县94个项目上报省厅获批征地总面积3021.537亩。其中为全县75个工业项目征地2528.1735亩;为生态新城储备土地和县镇经营性上市用地5个项目征地346.3485亩;为新城体育公园、城市医疗、交通等14个基础设施项目征地147.015亩;涉及4个村镇建设用地批次、2个挂钩批次。三是有效开展用地服务,推进土地资源节约集约利用。全面实行项目预审和会办制,严格执行《关于强化项目管理,促进节约集约用地的实施意见》,强化项目预审,严格用地标准。全县单位GDP耗地逐步下降,土地产出率快速上升,土地利用效率明显提高。再次创成新一轮“江苏省国土资源节约集约利用模范县”,获得奖励指标500亩,全县节约集约用地水平不断提升。四是大力申报实施土地整治项目,支持我县新农村建设。2017年,我局共申报实施土地综合整治项目109个,项目规模18.155万亩,新增耕地1.2万亩,争取投入资金4.3亿元。其中,申报获批宝应县小官庄镇杨蒋村整村推进再提升土地整治项目,项目建设规模为6552亩,估算投资2295.85万元;在手建设省、市投资土地整理项目共13个,项目总规模16.65万亩,投入资金4.0722亿元,计划新增耕地面积3782.5亩,新建桥梁369座、泵站349座、衬砌渠道241.99千米、硬质道路253.9千米、植树133357株。至目前已有6个项目通过市级初验,确保年底完成省级终验;实施耕地占补平衡项目68个,项目建设总规模为7785亩,预计新增耕地7550亩左右,确保调剂给扬州市占补平衡指标不少于3000亩,不仅保障了全县耕地总量动态平衡,而且为扬州大市占补平衡作出巨大贡献;实施城乡建设用地增减挂钩项目27个,建设规模713亩,计划新增耕地700亩,确保完成增减挂钩新增耕地入库面积不少于400亩目标任务。全年通过认真组织项目实施,极大地提高了农业生产条件,改善了乡镇的交通状况,有效推进了城乡统筹发展,为我县工业化、城镇化和新农村建设注入了强劲动力。五是科学组织城市经营,保证我县房地产市场平稳发展。根据我县房地产市场的现状,及时调整今年我县房地产用地供应总量、结构和序时,科学合理的编制了年度城市经营性用地上市计划,并刊印了推介宣传手册,加大我县上市地块的推介力度。严格执行网上挂牌交易出让制度,土地出让金实行“收支两条线”管理,目前经营性用地已出让供地10宗、面积531亩、合同出让金137742万元。2017年至目前,全县共纳入政府储备库土地468亩,为城区建设筹措资金3.07亿元,其中募集土储专项债券2亿元,为城市建设和企业发展提供了资金保障。

二、夯实国土基础业务,服务群众提质增效

2017年,我局将高效服务群众,维护群众利益作为国土资源工作的出发点和落脚点,将国土资源工作与我县“幸福乡村建设、城镇形象提升、生态文明打造”工程结合起来,提高被征地农民社会保障水平,维护群众不动产权益,充分发挥好土地的资产和资本效应,切实增强人民群众的获得感和幸福感。

一是妥善化解历史遗留办证难问题。根据《宝应县集中补办中小企业不动产权证工作实施意见》要求,我局成立了集中补办中小企业不动产权证工作领导小组,落实专人实行“陪帮办”服务模式,妥善解决因房屋建设不规范等原因导致的历史遗留“办证难”、“融资难”等问题。通过采取内业初审、外业调查、叠加比对等措施,与相关部门联合踏勘141家企业并提出办证意见,解决县水产局宿舍、柴油机厂宿舍等历史遗留办证问题,发放不动产权证书164本。二是落实“3550”改革意见精神,促进不动产统一登记提速增效。开启“一窗受理、集成服务”模式,有效避免了群众多部门多头跑腿、多处排队等现象,极大地缩短了办理时间,方便了办事群众。为全县实体经济企业开辟“绿色通道”,建立容缺机制,对企业申请材料齐全、符合登记要求的,确保在3个工作日内办结。三是加大涉土信访处置力度,切实维护群众合法权益。设立局长信访接待日,落实领导接访、下访、包案处理制度,切实将各类不稳定的因素消灭在萌芽,解决在基层。至目前,涉土信访39起,其中来访5起,来电7起,来信27起,涉及土地证发放13起,违法用地3起,征地6起,土地利用4起,其它类13起,部转1起,无非上访和进京上访,信访事项处理率和反馈率均为100%。四是加强国土队伍建设。2017年,全系统狠抓能力作风建设和党风廉政建设,扎实开展聚焦富民.助力发展结对帮扶活动,全面落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”、“两个责任”,国土队伍服务发展、服务社会、服务群众的能力不断增强,国土资源事业发展不断取得新成效。

下面是媒体记者和来宾提问时间,请各位就我县国土工作相关问题进行提问,建议大家提问前先作一个自我介绍,谢谢!

1.你好,我是新闻信息中心的记者。刚才看到关于不动产登记中心的专题片,我想问一下县不动产登记中心承担的工作职能主要有哪些?和我们老百姓关系密切的有哪些?

宣传贯彻实施《物权法》《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》以及关于不动产登记的法规、规章和政策;

负责全县土地、房屋、林木等不动产登记发证工作;

负责拟定不动产登记业务规范和工作流程;

负责全县不动产登记统计、分析,依法提供不动产登记查询服务;

⑤负责不动产登记信息管理基础平台建设、管理和维护工作;

⑥负责不动产登记数据资料的整理、保管和备份,以及不动产登记档案的收集、整理、归档工作

2.你好,我是市民观察团代表。近年来,实施的土地综合整治项目给我们村民带来了实实在在的好处,请问我们能不能再多申报一些这样的项目,项目申报的条件有哪些?

项目区的选择应符合土地利用总体规划、土地整治规划,不得位于规划确定的允许建设区和有条件建设区内,同时项目区的选择要与本地区的村镇规划、产业发展规划等相衔接。

拟定项目区的土地必须为其它农用地、未利用地(含废弃坑塘水面、河流水面、设施农用地等),但林地、园地等农用地及可调整地类不能作为占补平衡项目。

权属清楚无纠纷。

项目所在地村要召开村民代表会议并经村民代表同意。 

3.你好,我是县广电总台的记者。请问征地有哪些程序在征地过程中,如何保障我们农民的权益?

征地告知。在征地报批前,县国土部门将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。同时告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利。

征地调查确认。在征地告知后,县国土部门及时调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类和数量等,据实填写《征地调查结果确认表》,被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物产权人应对调查结果予以确认。

4.你好,我是扬州日报的记者。我们有些老城区的房屋,还有一些近年建设的商品房,没有任何建房和用地的手续,老百姓经常上访,请问,是否可以领取到不动产权证?怎样办理?谢谢

我们会根据根据相关土地确权的相关规定,进行土地确权。相关户首先要到所在地的村(居委会或者社区)开具证明,镇政府签署意见。对于土地管理法实施以前(1987年1月1日)的城区个人用地,在该时间点以后一直没有翻建过,我们将组织实地调查走访,情况属实、无土地权属矛盾而且在符合城市建设规划(非拆迁区域)的,我局会在一定的范围进行登记公告,一个月内无异议,相关使用权人可以申请土地登记。

今天的现场提问就到这里。各位来宾、记者朋友们,刚才,向大家介绍了2017年宝应县国土资源局工作的有关情况,分别回答了来宾和记者朋友们的提问,通过现场互动,进一步增强了我们和媒体、社会各界的沟通,加深了大家对县国土资源局“积极履行国土职能  服务发展造福民生”工作的了解,新闻发布会达到了预期目的和效果,对大家的积极参与,我们再次表示衷心地感谢!

由于新闻发布会时间有限,不能详尽回答大家提出的每一个问题,还敬请大家谅解。希望大家今后与我们保持经常性的沟通和联系,继续关心、支持和监督县国土资源局各项工作,多提宝贵意见,我们将认真听取、吸收大家的建议,以2017年的成绩为新的起点,坚持立足国土职能继续服务群众发展,为建设美丽新宝应继续努力!

新闻发布会到此结束。祝在座的各位来宾、各位媒体朋友们工作顺利、万事如意,谢谢大家!