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宝应县审计局2020年关于聘用社会中介机构参与政府投资项目复审工作的通告(三)
发布日期: 2020-11-12 14:17   访问量: 来源: 宝应县审计局  

宝应县审计局2020年关于聘用社会中介

机构参与政府投资项目复审工作的通告

(三)

  

为进一步加强对政府投资项目的审计监督,着力规范协审中介机构及专业技术人员的执业行为,提高项目审计质量。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律法规,决定公开聘用社会中介机构对部分审计项目进行复审,现将相关需求情况公布如下:

一、项目情况说明

1.本次针对以下2个政府投资审计项目通过公开比选方式确定中介机构进行复审。

(1)里运河宝应城区饮用水源地取水口迁址项目(以下简称取水口项目);

(2)宝应县水医院建设项目

以上项目分别对应各自比选细则。

2.投标人资格条件:

(1)必须是我局备选库成员单位,且具有甲级工程造价咨询资质的独立法人。

(2)企业注册造价工程师(一级)人数在10人及以上。

(3)投标人业绩和经验:

取水口项目:2017年以来具有至少一项国有投资项目造价在1000万元及以上的水利工程项目结算审计业绩;

水医院项目:2017年以来具有至少一项国有投资项目造价在1000万元及以上的建筑工程项目结算审计业绩。

(4)项目负责人条件:

取水口项目:全国水利造价工程师;

水医院项目:注册造价工程师(一级)。

(5)其他:在宝应县注册的造价咨询单位。

3. 复审工作质量要求

(1)实施方案要素齐全、内容完整;

(2)过程记录内容详实、要素齐全、附件齐全;

(3)取证到位、证据确凿;

(4)复审报告要素齐全、内容完整、附件齐全。

二、项目投标须知

1. 由我局委托的,参与上述2个政府投资项目初审的社会中介机构不允许参与本次投标比选。

2.上述工程均为宝应县重点项目,要求较高,为保证复审工作质量,投标人可对符合条件的项目分别报名参与比选,最后项目比选综合评分排名第一的投标人中标。

3.需要重点说明的是,我局将按照取水口项目、水医院项目依次进行比选,如同时报名2个项目的中介机构在取水口项目中标后,则自动退出水医院项目的比选工作。

三、投标文件编制

各投标中介机构根据比选细则的具体内容,编制投标文件,并自行评分,将自评分依据附后,加盖单位公章。

取水口项目投标比选细则

序号

评分项目

分值

评分细则

得分

信用评价

10分

企业具有中国建设工程造价管理协会颁发的AAA及以上工程造价咨询企业信用证明得10分,具有中国建设工程造价管理协会颁发的AA工程造价咨询企业信用证明得6分,具有中国建设工程造价管理协会颁发的A工程造价咨询企业信用证明得3分,没有的不得分。(提供相关证明材料复印件,或网站截图附查询网址)

0-10分

审计业务实施方案

组织机构

9分

1.有企业组织机构框架图得0-3分;

2.有内部质量控制得0-6分。

0-9分

方法内容措施

22分

1.审计工作制度。

0-3分

2.审计进度计划。

0-3分

3.审计工作流程。

0-3分

4.项目组人员(含项目负责人)岗位职责。

0-3分

5.审计工作的内容、方法和措施。

0-5分

6.针对政府投资特点,各阶段投资审计应采取的重点控制方法和措施。

0-5分

项目组人员组成

20分

1.拟派项目负责人具有中级职称且同时具有注册造价工程师(一级)执业资格和水利造价工程师资格得8分,具有高级职称且同时具有注册造价工程师(一级)执业资格和水利造价工程师资格得10分,其余不得分。

0-10分

2.项目组人员(项目负责人除外)具有注册造价工程师执业资格(项目组所有人员中至少含有一名水利造价工程师、一名土建专业注册造价师(一级)和一名安装专业注册造价师(一级))的达到6人的得基本分5分,每增1人得1分。本项最多得10分。项目组人员不到6人本项不得分,没有水利造价工程师、土建和安装专业注册造价师不得分,专业缺一不可。

0-10分

企业业绩(近三年来的国有投资项目业绩)

18分

1.企业承担过水利工程类似业绩如下

(1)单个标段合同造价在2000-5000万元(含5000万元)以上工程项目,每提供一个项目得1分;(此项最高3分)

(2)单个标段合同造价在5000-10000万元(含10000万元)的工程项目每提供一个项目得2分;(此项最高6分)

(3)单个标段合同造价在10000万元以上工程项目,每提供一个项目3分。(此项最高9分)

大项目可以降级到小项目中使用,但同一个项目不可以重复得分。

0-18分

企业规模及信誉

21分

1.在宝应县内有固定办公场所,面积不少于500㎡(如是租赁的租赁时长必须达2年及以上)得2分,面积不少于1000m2得3分,没有得0分;近三年(2017-2019年)在宝应本地有缴纳相关税收证明的得2分,没有得0分。

0-5分

2.通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书且在有效期间内的,有一个得2分,最多得6分;

(以认证证书、证书上标明的有效期为准,不接受认证公司开具的证明文书和投标人承诺有效证明文书)。

(提供相关证明材料复印件)

0-6分

3.注册资金在1000万元得1分,每增加1000万元加1,本项最多得3分。(1000万元以下的不得分)

0-3分

4.2017年-2019年度年业务收入在2000万元及以上的,并每年实现盈利,得1分,三年平均业务收入(在2000万元基础上)每增加1000万元加1分,本项最多不超过3分。

0-3分

5.近三年(2017-2019年)获得全国造价咨询优秀企业荣誉的得2分,此项最高得2分;近三年(2017-2019年)获得市级及以上造价咨询优秀企业的每个得1分,此项最高得2分。

0-4分

氾水医院项目投标比选细则

序号

评分项目

分值

评分细则

得分

信用评价

10分

企业具有中国建设工程造价管理协会颁发的AAA及以上工程造价咨询企业信用证明得10分,具有中国建设工程造价管理协会颁发的AA工程造价咨询企业信用证明得6分,具有中国建设工程造价管理协会颁发的A工程造价咨询企业信用证明得3分,没有的不得分。(提供相关证明材料复印件,或网站截图附查询网址)

0-10分

审计业务实施方案

组织机构

9分

1.有企业组织机构框架图得0-3分;

2.有内部质量控制得0-6分。

0-9分

方法内容措施

22分

1.审计工作制度。

0-3分

2.审计进度计划。

0-3分

3.审计工作流程。

0-3分

4.项目组人员(含项目负责人)岗位职责。

0-3分

5.审计工作的内容、方法和措施。

0-5分

6.针对政府投资特点,各阶段投资审计应采取的重点控制方法和措施。

0-5分

项目组人员组成

20分

1.拟派项目负责人具有中级职称且同时具有注册造价工程师(一级)执业资格得8分,具有高级职称且同时具有注册造价工程师(一级)执业资格得10分,其余不得分。

0-10分

2.项目组人员(项目负责人除外)具有注册造价工程师执业资格(项目组所有人员中至少含有一名土建专业注册造价工程师(一级)和一名安装专业注册造价工程师(一级))的达到6人的得基本分5分,每增1人得1分。本项最多得10分。项目组人员不到6人本项不得分,没有土建和安装专业注册造价工程师不得分,专业缺一不可。

0-10分

企业业绩(近三年来的国有投资项目业绩)

18分

1.企业承担过建筑工程类似业绩如下

(1)单个标段合同造价在2000-5000万元(含5000万元)以上工程项目,每提供一个项目得1分;(此项最高3分)

(2)单个标段合同造价在5000-10000万元(含10000万元)的工程项目每提供一个项目得2分;(此项最高6分)

(3)单个标段合同造价在10000万元以上工程项目,每提供一个项目3分。(此项最高9分)

大项目可以降级到小项目中使用,但同一个项目不可以重复得分。

0-18分

企业规模及信誉

21分

1.在宝应县内有固定办公场所,面积不少于500㎡(如是租赁的租赁时长必须达2年及以上)得2分,面积不少于1000m2得3分,没有得0分;近三年(2017-2019年)在宝应本地有缴纳相关税收证明的得2分,没有得0分。

0-5分

2.通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书且在有效期间内的,有一个得2分,最多得6分;

(以认证证书、证书上标明的有效期为准,不接受认证公司开具的证明文书和投标人承诺有效证明文书)。

(提供相关证明材料复印件)

0-6分

3.注册资金在1000万元得1分,每增加1000万元加1,本项最多得3分。(1000万元以下的不得分)

0-3分

4.2017年-2019年度年业务收入在2000万元及以上的,并每年实现盈利,得1分,三年平均业务收入(在2000万元基础上)每增加1000万元加1分,本项最多不超过3分。

0-3分

5.近三年(2017-2019年)获得全国造价咨询优秀企业荣誉的得2分,此项最高得2分;近三年(2017-2019年)获得市级及以上造价咨询优秀企业的每个得1分,此项最高得2分。

0-4分

四、投标文件递交

1.内容与格式要求

(1)一个投标文件只能对应一个项目,否则视为废标。

(2)投标文件应附满足资格条件的证明文件以及比选细则所要求的相关资料(均需加盖公章),并对其真实性作出承诺,如需要核查应在规定时间内提供原件,逾期作自动弃权处理。

(3)投标文件均为明标,一律用A4纸打印,图表中字体用宋体字。分正本和副本分别签章密封包装,并在包装上正确标明“正本”或“副本”。

(4)投标文件的密封袋上均应写明招标人名称,并注明下列识别标志:工程名称;开标日期及时间,此时间以前不得开封;投标人名称及地址。若未按上述规定密封,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的过早开封的投标文件,招标人将予以拒绝,并退还给投标人。

2.凡符合条件并有意参与审计的中介机构请按照上述要求,携带投标文件(正本、副本各一份)等资料于2020年11月19 日上午9:30前送至我局法规与审理科,我局将组织内部比选,一周内公布比选结果,并通知中标单位,签订合同。

      联系人:王爱军  

联系电话:0514-88260597  

传真:0514-88260583  

宝应县审计局

2020年11月12日